📖 Το παρόν άρθρο προέρχεται από το site πρΟΤΑση. 👉 Διαβάστε περισσότερα πατώντας εδώ.

Δημόσιο: Εναρξη της αξιολόγησης για το 2023 (εγκύκλιος)

Την έναρξη της αξιολόγηση του προσωπικού του δημοσίου τομέα για την αξιολογική περίοδο του έτους 2023, κηρύσσει και επίσημα το Υπουργείο Εσωτερικών με εγκύκλιο του.

Στην εγκύκλιο με τίτλο: «Εφαρμογή στοχοθεσίας και διενέργειας της αξιολόγησης του προσωπικού του δημοσίου τομέα για την αξιολογική περίοδο του έτους 2023 σχετικά με τις ενέργειες του Α’ Σταδίου», δίνονται λεπτομέρειες για τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθηθεί.

Ακολουθεί το κείμενο της εγκυκλίου:

Με τις διατάξεις του Μέρους Β’ του ν.4940/2022 (Α’ 112) θεσπίζεται νέο σύστημα αξιολόγησης και στοχοθεσίας για τους μονίμους πολιτικούς υπαλλήλους και τους υπαλλήλους με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (Ι.Δ.Α.Χ.), που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του νόμου, όπως αυτό ορίζεται βάσει των διατάξεων του άρθρου 5 αυτού. Ειδικότερα με τις προαναφερόμενες διατάξεις του ν. 4940/2022 ρυθμίζονται τα εξής θέματα:

1. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ, άρ. 5

Στις διατάξεις του εν λόγω συστήματος αξιολόγησης υπάγονται:

α) οι μόνιμοι πολιτικοί υπάλληλοι και οι υπάλληλοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (Ι.Δ.Α.Χ.):

αα) του Δημοσίου,

αβ) των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α’ και β’ βαθμού,

αγ) των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.),

αδ) των Ανεξάρτητων Αρχών,

αε) των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων (Π.Ε.Δ.), της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Ε.) και της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝ.Π.Ε.),

αστ) των νομικών προσώπων της Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού και των λοιπών εκκλησιών, δογμάτων και κατά το άρθρο 13 του Συντάγματος γνωστών θρησκειών, οι οποίοι επιβαρύνουν τον Κρατικό Προϋπολογισμό,

β) οι ιατροί και οδοντίατροι του κλάδου Δημόσιας Υγείας Ε.Σ.Υ.

Στο σύστημα αξιολόγησης του ν. 4940/2022 δεν υπάγονται:

α) Οι εκπαιδευτικοί της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (εξαιρούνται οι εκπαιδευτικοί, που υπηρετούν με απόσπαση σε υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, στο Ινστιτούτο Εκπαιδευτικής Πολιτικής (Ι.Ε.Π.) ή σε άλλες υπηρεσίες και φορείς του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων και ασκούν διοικητικά καθήκοντα, οι οποίοι υπάγονται στο σύστημα αξιολόγησης του ν. 4940/2022, για το χρόνο της απόσπασης τους),

β) οι θρησκευτικοί λειτουργοί των νομικών προσώπων της Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού και των λοιπών εκκλησιών, δογμάτων και κατά το άρθρο 13 του Συντάγματος γνωστών θρησκειών, που επιβαρύνουν τον Κρατικό Προϋπολογισμό,

γ) οι υπάλληλοι και λειτουργοί, που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Μέρους Β’ του ν. 3205/2003 (Α’ 297), καθώς και το Ειδικό Τεχνικό Εργαστηριακό Προσωπικό των Α.Ε.Ι.

2. ΑΞΙΟΛΟΓΗΤΕΣ, άρ. 7

Με τις διατάξεις του άρθρου 7 του ν. 4940/2022 ορίζεται ότι αξιολογητής τόσο των υπαλλήλων όσο και των προϊσταμένων οργανικών μονάδων είναι ο κατά περίπτωση, άμεσα ιεραρχικά προϊστάμενός τους.

Ως προϊστάμενοι-αξιολογητές κατά τα ανωτέρω νοούνται οι πολιτικοί υπάλληλοι με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου ή αξιωματικοί των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας που κατέχουν θέση, η οποία αποτελεί την κορυφή της οικείας οργανικής μονάδας, καθώς και μετακλητοί ή με θητεία υπάλληλοι, οι οποίοι κατέχουν τέτοια θέση βάσει ειδικών διατάξεων, συμπεριλαμβανομένων και των νομίμων αναπληρωτών τους, ανεξαρτήτως αν οι ίδιοι αξιολογούνται με τις διατάξεις του ν. 4940/2022.

Προς διευκόλυνση των υπηρεσιών στην εφαρμογή της διαδικασίας αξιολόγησης, ακολουθεί πίνακας στον οποίον παρατίθενται, κατά τρόπο ενδεικτικό, περιπτώσεις αντιστοίχισης αξιολογούμενων με προϊσταμένους που ενεργούν ως αξιολογητές.

ΑΞΙΟΛΟΓΟΥΜΕΝΟΣ	ΑΞΙΟΛΟΓΗΤΗΣ
Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης	– Γενικός ή Ειδικός Γραμματέας ή – Υπηρεσιακός Γραμματέας ή – Ανώτερο μονοπρόσωπο διοικητικό όργανο
Προϊστάμενος Διεύθυνσης	– Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης και, αν ελλείπει θέση προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης: – Ανώτερο μονοπρόσωπο διοικητικό όργανο
Προϊστάμενος Τμήματος	– Προϊστάμενος Διεύθυνσης
Προϊστάμενος αυτοτελούς υπηρεσιακής μονάδας αποκεντρωμένης ή αυτοτελούς δημόσιας υπηρεσίας ή Ν.Π.Δ.Δ., που υπάγεται απευθείας σε Γενικό ή Ειδικό Γραμματέα ή σε Υπηρεσιακό Γραμματέα ή σε Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή σε μονομελές όργανο διοίκησης ή σε συλλογικό όργανο διοίκησης	– Γενικός ή Ειδικός Γραμματέας ή – Υπηρεσιακός Γραμματέας ή – Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή – Μονομελές όργανο διοίκησης και, αν δεν υπάρχει, – Πρόεδρος του συλλογικού οργάνου διοίκησης
Υπάλληλος που υπηρετεί στο γραφείο Ειδικού Γραμματέα ή Υπηρεσιακού Γραμματέα ή Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή μονομελούς οργάνου διοίκησης ή συλλογικού οργάνου διοίκησης ή υπάγεται σε αυτούς	– Ειδικός Γραμματέας ή – Υπηρεσιακός Γραμματέας ή – Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή – Μονομελές όργανο διοίκησης και, αν δεν υπάρχει, – Πρόεδρος του συλλογικού οργάνου διοίκησης
Υπάλληλος που υπηρετεί σε Γραφείο Υπουργού, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργού ή Γενικού Γραμματέα	– Διευθυντής του Γραφείου του Υπουργού, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργού ή Γενικού Γραμματέα και, αν δεν υπάρχει, – Υπουργός, Αναπληρωτής Υπουργός, Υφυπουργός, Γενικός Γραμματέας
Διευθυντής του Γραφείου Υπουργού, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργού ή Γενικού Γραμματέα	– Υπουργός, Αναπληρωτής Υπουργός, Υφυπουργός, Γενικός Γραμματέας
Προϊστάμενος αυτοτελούς οργανικής μονάδας επιπέδου Διεύθυνσης ή Τμήματος, η οποία υπάγεται απευθείας σε Υπουργό, Αναπληρωτή Υπουργό ή Υφυπουργό	– Υπουργός, Αναπληρωτής Υπουργός, Υφυπουργός
Αποσπασμένος υπάλληλος	– Άμεσα ιεραρχικά προϊστάμενος στην υπηρεσία απόσπασης, εφόσον υπάγεται στις διατάξεις του Μέρους Β’ του ν. 4940/2022
Αποσπασμένος υπάλληλος σε γραφείο βουλευτή ή Έλληνα βουλευτή του ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου	– Οικείος βουλευτής ή ευρωβουλευτής
Προϊστάμενος Διεύθυνσης, αυτοτελούς Τμήματος ή αυτοτελούς Γραφείου καθώς και υπάλληλος των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και των Ν.Π.Δ.Δ. αυτών ο οποίος υπάγεται απευθείας σε Δήμαρχο ή Περιφερειάρχη ή σε πρόεδρο Ν.Π.Δ.Δ αντίστοιχα	– Δήμαρχος (για ΟΤΑ α’ βαθμού) ή – Περιφερειάρχης (για ΟΤΑ β’ βαθμού) ή – Πρόεδρος του Ν.Π.Δ.Δ.
Υπάλληλος τοποθετημένος σε Τμήμα	– Προϊστάμενος Τμήματος
Υπάλληλος τοποθετημένος σε Διεύθυνση	– Προϊστάμενος Διεύθυνσης
Υπάλληλος τοποθετημένος σε Γενική Διεύθυνση	– Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης

3. ΕΝΤΥΠΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ

Ο τύπος και το περιεχόμενο των εντύπων αξιολόγησης καθορίστηκε με την αριθ. ΔΑΠΔΕΠ/Φ.5/23/οικ.18708/25-11-2022 (Β’ 6176/2022) Υπουργική Απόφαση με θέμα «Καθορισμός του τύπου και του περιεχομένου των εντύπων για τη διενέργεια της αξιολόγησης, του τρόπου, του χρόνου και της διαδικασίας υποβολής τους, του ακριβούς τρόπου και χρόνου διενέργειας των υποχρεωτικών συζητήσεων και των θεματικών πεδίων υψηλής απόδοσης για την εφαρμογή των διατάξεων του Μέρους Β’ του ν.4940/2022 (Α’ 112)», όπως ισχύει μετά τη διόρθωση σφάλματος (Β’ 6955/2022).

Ειδικά σε ό,τι αφορά στο έντυπο «Επίτευξης Στόχων Προϊσταμένου», η κατά περίπτωση περιγραφή της συμπλήρωσης του εντύπου περιλαμβάνεται στα τμήματα 7α και 7β του Παραρτήματος της παρούσας.

4. ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ

Η διαδικασία αξιολόγησης προϊσταμένου και υπαλλήλων πραγματοποιείται κατά τη διάρκεια του έτους αναφοράς, το οποίο συμπίπτει με το ημερολογιακό έτος, σε τρία (3) διαδοχικά στάδια, ως εξής:

1ο: Στάδιο Προγραμματισμού Εργασιών που πραγματοποιείται το μήνα Ιανουάριο 2ο: Στάδιο Επισκόπησης Προόδου που πραγματοποιείται το μήνα Μάιο 3ο: Στάδιο Συνολικής Αξιολόγησης που πραγματοποιείται το μήνα Δεκέμβριο Επισημαίνεται ότι η διαδικασία στοχοθεσίας είναι ενσωματωμένη και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της διαδικασίας αξιολόγησης των προϊσταμένων. Ως εκ τούτου, ο καθορισμός και η επικαιροποίηση ή η αναθεώρηση των στόχων αποτελούν συστατικά στοιχεία για την υλοποίηση των τριών ως άνω σταδίων. Στο πλαίσιο αυτό, κατά τη διάρκεια κάθε σταδίου προβλέπεται η πραγματοποίηση μίας (1) υποχρεωτικής συζήτησης, ενώ δύναται να πραγματοποιηθούν και προαιρετικές συναντήσεις κατά τη διάρκεια του έτους αναφοράς, με πρωτοβουλία είτε του αξιολογητή είτε του αξιολογούμενου. Κατόπιν των συζητήσεων συμπληρώνονται και υποβάλλονται ανά στάδιο τα προβλεπόμενα σε αυτό έντυπα από τους Αξιολογητές.

Στις περιπτώσεις που προκύπτουν μεταβολές/μετακινήσεις προσωπικού εντός του έτους η πραγματοποίηση των επιμέρους σταδίων μπορεί να γίνει σε διαφορετικό χρόνο από τον αρχικά καθορισμένο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ. 5 έως 7 του άρθρου 11 της ΥΑ αριθ. ΔΑΠΔΕΠ/Φ.5/23/οικ.18708/25-11-2022 (Β’ 6176 και 6955).

4.1 ΣΤΟΧΟΘΕΣΙΑ

4.1.1 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΣΤΟΧΩΝ – Ετήσιος Κύκλος Στοχοθεσίας (άρ.9 ν.4940/2022 και υπ’ αριθ. ΔΣΣΚ/ΤΠΠ/Φ.1/οικ.386 /30.12.2022 (Β’46) Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών).

1. Ο καθορισμός και ο επιμερισμός των στόχων στις οργανικές μονάδες των Υπουργείων ή και των φορέων που εμπλέκονται στην υλοποίηση των ετήσιων Σχεδίων Δράσης της παρ. 1 του άρθρου 9 του ν.4940/2022, εκκινεί την 15η Νοεμβρίου εκάστου έτους και ολοκληρώνεται μέχρι την 15η Ιανουαρίου του επόμενου έτους.

Ειδικότερα, μέχρι το τέλος Νοεμβρίου, η Υπηρεσία Συντονισμού κάθε Υπουργείου αποστέλλει στις εμπλεκόμενες οικείες οργανικές μονάδες τον πίνακα κατανομής των έργων (βλ. Παράρτημα 2.1) που περιλαμβάνονται στο Σχέδιο Δράσης του επόμενου έτους, με τα εξής στοιχεία:

i) Ονομασία του έργου,

ii) οργανικές μονάδες που εμπλέκονται στην υλοποίηση του έργου, και

iii) ενέργειες-ορόσημα που πρέπει να εκτελεστούν από τις ως άνω οργανικές μονάδες, προκειμένου να ολοκληρωθεί επιτυχώς το μέρος του έργου που αφορά στο έτος αναφοράς.

Η υλοποίηση των εν λόγω έργων αποτελεί υποχρεωτικό στόχο των εμπλεκομένων οργανικών μονάδων, κατά λόγο αρμοδιότητας.

Στη συνέχεια, οι ως άνω στόχοι εξειδικεύονται και επιμερίζονται, κατά λόγο αρμοδιότητας, στις εμπλεκόμενες μονάδες στα ιεραρχικά υφιστάμενα επίπεδα διοίκησης.

2. Ο καθορισμός και ο επιμερισμός των στόχων στις εμπλεκόμενες οργανικές μονάδες των Υπουργείων ή των φορέων στην περίπτωση της απόφασης του Υπουργού ή του οργάνου διοίκησης του φορέα, αντίστοιχα, σύμφωνα με τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 9 του ν.4940/2022, εκκινεί μετά την 20η Δεκεμβρίου εκάστου έτους και ολοκληρώνεται μέχρι την 15η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Ειδικότερα, μέχρι την 20ή Δεκεμβρίου ο Υπουργός (επιπλέον των όσων περιέχονται στα ετήσια Σχέδια Δράσης ή όταν δεν υπάρχουν ετήσια Σχέδια Δράσης) ή το κατά περίπτωση όργανο διοίκησης ενός φορέα εκδίδει απόφαση (υπόδειγμα της οποίας παρατίθεται στο παράρτημα) την οποία κοινοποιεί στις εμπλεκόμενες οικείες οργανικές μονάδες και η οποία περιλαμβάνει πίνακα κατανομής των έργων που πρέπει να υλοποιηθούν το επόμενο έτος, με τα εξής, κατ’ ελάχιστο, στοιχεία:

i) Ονομασία του έργου,

ii) οργανικές μονάδες που εμπλέκονται στην υλοποίηση του έργου, και iii) ενέργειες-ορόσημα που πρέπει να εκτελεστούν από τις ως άνω οργανικές μονάδες, προκειμένου να ολοκληρωθεί επιτυχώς το μέρος του έργου που αφορά στο έτος αναφοράς.

3. Ο καθορισμός και ο επιμερισμός των υποχρεωτικών στόχων της παρ. 5 του άρθρου 9 του ν.4940/2022 στις οργανικές μονάδες των φορέων, εκκινεί μετά την 20ή Δεκεμβρίου εκάστου έτους και ολοκληρώνεται μέχρι την 15η Ιανουαρίου του επόμενου έτους, αφορά δε μόνο στις περιπτώσεις εκείνες που είτε δεν προκύπτουν στόχοι από τη διαδικασία των περ. 1 και 2 της παρούσας παραγράφου είτε οι στόχοι που προκύπτουν δεν μπορούν να υπαχθούν σε μία εκ των τριών κατηγοριών της παρ. 5 του άρθρου 9 του ν.4940/2022.

Στην περίπτωση αυτή την ευθύνη για τη συμπλήρωση και υποβολή του εντύπου «Επίτευξης Στόχων Προϊσταμένου» φέρει ο κατά περίπτωση αξιολογητής του προϊσταμένου κάθε οργανικής μονάδας, σε όλα τα επίπεδα διοίκησης, στο πλαίσιο της διαδικασίας της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 11 της υπό στοιχεία ΔΑΠΔΕΠ/Φ.5/23/οικ.18708/25-11-2022 (Β’ 6176) απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών.

4. Σε κάθε περίπτωση, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 9 του ν.4940/2022, ο αξιολογητής του προϊσταμένου συμπληρώνει στο έντυπο «Επίτευξης Στόχων Προϊσταμένου», υποχρεωτικά, έναν τουλάχιστον στόχο σε κάθε ένα από τα ακόλουθα τρία πεδία:

-«Παρεχόμενες Υπηρεσίες της οργανικής μονάδας»

-«Εσωτερική Οργάνωση και Λειτουργία της οργανικής μονάδας»

-«Γνώσεις, Δεξιότητες και Ικανότητες των υπαλλήλων της οργανικής μονάδας»

5. Σε όλες τις ανωτέρω περιπτώσεις, οι στόχοι κάθε υπερκείμενης οργανικής μονάδας περιλαμβάνουν υποχρεωτικά τους στόχους των μονάδων που υπόκεινται σε αυτήν.

6. Επισημαίνεται ότι, στο πλαίσιο του καθορισμού και του επιμερισμού των στόχων σε όλα τα επίπεδα διοίκησης, κομβικό στοιχείο της διαδικασίας αποτελεί η διάδραση και ο διάλογος μεταξύ αξιολογητή και αξιολογούμενου στην κατεύθυνση της αμοιβαίας κατανόησης και της επίτευξης κοινού τόπου και συμφωνίας αναφορικά με τους στόχους που πρέπει να υλοποιηθούν. Στην περίπτωση που δεν καταστεί δυνατή η επίτευξη συμφωνίας, ο κατά περίπτωση αξιολογητής αποφασίζει σχετικά, συμπληρώνοντας και υποβάλλοντας τα σχετικά έντυπα και ενημερώνει αμελλητί τον αξιολογούμενο με τον πλέον πρόσφορο τρόπο.

Η διαδικασία εξειδίκευσης και επιμερισμού των στόχων του συνόλου των οργανικών μονάδων σε όλα τα ιεραρχικά επίπεδα κάθε Φορέα ολοκληρώνεται μέχρι την 15η Ιανουαρίου κάθε έτους.

4.1.2 ΣΤΟΧΟΙ: ΣΥΣΤΑΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ, ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΣΤΟΧΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ

1. Για κάθε στόχο που ο κατά περίπτωση αξιολογητής των προϊσταμένων οργανικών μονάδων, οι οποίοι υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 5 του ν. 4940/2022, συμπληρώνει στη στήλη «Περιγραφή Στόχου» του εντύπου «Επίτευξης Στόχων Προϊσταμένου», περιλαμβάνονται υποχρεωτικά:

α) Η αποτύπωση μιας συγκεκριμένης και σαφώς προσδιορισμένης επιδίωξης,

β) Το χρονικό διάστημα εντός του οποίου πρέπει η επιδίωξη αυτή να υλοποιηθεί, και

γ) H αριθμητική τιμή που συνιστά επιτυχή υλοποίηση του στόχου και αντιστοιχεί στο επίπεδο επίτευξης αυτού. Η μέτρηση της ως άνω αριθμητικής τιμής συνιστά υποχρεωτικό δείκτη μέτρησης της παρ. 8 του άρθρου 9 του ν.4940/2022.

2. Το σύνολο των στόχων που προκύπτουν σύμφωνα με τις διαδικασίες που αναλύθηκαν διεξοδικά στην παρ. 4.1.1 της παρούσας, εμπίπτει, εν δυνάμει, σε μία από τις τρεις κατηγορίες της παρ. 5 του άρθρου 9 του ν.4940/2022, ήτοι:

Α) Παρεχόμενες υπηρεσίες της οργανικής μονάδας.

Β) Εσωτερική οργάνωση και λειτουργία της οργανικής μονάδας.

Γ) Γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες των υπαλλήλων της οργανικής μονάδας.

Οι εν λόγω κατηγορίες στόχων εξειδικεύονται, έτι περαιτέρω, ως προς το περιεχόμενό

τους και κατά τρόπο ενδεικτικό, ως ακολούθως:

α. Παρεχόμενες υπηρεσίες της οργανικής μονάδας

α1. Η εν λόγω κατηγορία περιλαμβάνει στόχους που σχετίζονται με τις εκροές της οργανικής μονάδας, ως το παραγόμενο αποτέλεσμα/υπηρεσία/προϊόν των διαδικασιών κάθε οργανικής μονάδας στο πλαίσιο της άσκησης των αρμοδιοτήτων της, και αφορούν, υποχρεωτικά, σε ένα τουλάχιστον από τα ακόλουθα:

i. Χρόνο διεκπεραίωσης των υποθέσεων, ως το μέσο χρόνο αναμονής του αποδέκτη της υπηρεσίας.

ii. Κόστος της εκροής, ως το διοικητικό βάρος που, ενδεχομένως, προκύπτει τόσο για τον αποδέκτη της υπηρεσίας όσο και για τον φορέα.

iii. Ποσότητα εκροής, σε απόλυτους αριθμούς.

α2. Στην εν λόγω κατηγορία δύναται να περιλαμβάνονται και στόχοι που σχετίζονται, ενδεικτικά, με τα εξής:

i. Λειτουργικότητα της εκροής, ως προς το βαθμό ανταπόκρισης της στις ανάγκες του αποδέκτη της.

ii. Ποιότητα της εκροής, ως προς τον βαθμό αρτιότητας, πληρότητας και απουσίας λαθών σε σχέση με τις προσδοκίες του αποδέκτη της.

iii. Προσβασιμότητα της εκροής, ως προς τη δυνατότητα παροχής της με εναλλακτικούς τρόπους σε συνάρτηση με τις ανάγκες και τις απαιτήσεις του αποδέκτη της προς αντιμετώπιση φαινομένων αποκλεισμού.

iv. Εξυπηρέτηση του αποδέκτη της υπηρεσίας είτε με φυσική παρουσία είτε εξ αποστάσεως.

β. Εσωτερική οργάνωση και λειτουργία της οργανικής μονάδας

Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται όλοι οι στόχοι που αφορούν σε τρεις (3) κατ’ ελάχιστο πυλώνες, ως εξής:

i. Καθημερινή επιχειρησιακή λειτουργία της οργανικής μονάδας στο πλαίσιο άσκησης των αρμοδιοτήτων της, με έμφαση, ενδεικτικά, στις διοικητικές διαδικασίες και την τήρηση των σχετικών κανονιστικών κειμένων, τη λειτουργία και την παροχή υπηρεσιών με όρους χρηστής διοίκησης και διαφάνειας, την αποτελεσματική διαχείριση του ανθρώπινου κεφαλαίου, την τήρηση των κανόνων υγιεινής και ασφάλειας, την εξασφάλιση των απαραίτητων για τη λειτουργία της οργανικής μονάδας πόρων κάθε είδους, τη διαχείριση των προμηθειών, του τεχνολογικού ή μη εξοπλισμού και των αναλωσίμων υλικών, την αξιοποίηση του απαραίτητου τεχνολογικού και πληροφοριακού εξοπλισμού (Η/Υ, εσωτερική δικτύωση, πρόσβαση σε διαδικτυακές υπηρεσίες κ.ά).

ii. Ενσωμάτωση προτύπων, πρακτικών και εργαλείων ποιότητας και καινοτομίας, με έμφαση, ενδεικτικά, στις διαδικασίες και στη δυνατότητα απλούστευσης και βελτίωσής τους, την ανάπτυξη σχέσεων εμπιστοσύνης και συνεργασίας με τους αποδέκτες των υπηρεσιών της οργανικής μονάδας, την εστίαση στην εμπειρία εξυπηρέτησης των αποδεκτών των υπηρεσιών.

iii. Διαμόρφωση πλαισίου κοινωνικής ευθύνης με δράσεις και πρωτοβουλίες που εκφεύγουν των κανονιστικών κειμένων που οριοθετούν τις αρμοδιότητες της οργανικής μονάδας, με έμφαση, ενδεικτικά, στην ανάπτυξη δράσεων εξοικονόμησης ενέργειας, ανακύκλωσης, περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης, στήριξης της τοπικής κοινωνίας, εθελοντισμού.

γ. Γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες των υπαλλήλων της οργανικής μονάδας

Σε αυτήν την κατηγορία εντάσσονται οι στόχοι που αφορούν σε κάθε είδος δράσεων για την ανάπτυξη και την ενδυνάμωση των υπαλλήλων της οργανικής μονάδας και, ιδίως, μέσω της υλοποίησης των Σχεδίων Ανάπτυξης, λαμβανομένης υπόψη της παρ. 7 του άρθρου 9 του ν.4940/2022 και της παρ. 5 του άρθρου 6 της υπ’ αριθμ. ΔΣΣΚ/ΤΠΠ/Φ.1/οικ.386/30-12-2022 (Β’46) απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, προγραμμάτων εκπαίδευσης, κατάρτισης και διά βίου μάθησης, της εξασφάλισης πρόσβασης στη γνώση, της υλοποίησης δράσεων ανταλλαγής τεχνογνωσίας.

Ενδεικτικά παραδείγματα για κάθε μία από τις κατηγορίες στόχων, όπως αυτές αναλύθηκαν ανωτέρω, παρατίθενται στο Παράρτημα.

3. Σε όλες τις περιπτώσεις καθορισμού στόχων, κάθε αξιολογούμενος προϊστάμενος έχει ως υποχρεωτικό στόχο στην κατηγορία στόχων που αφορούν στις γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες των υπαλλήλων της οργανικής μονάδας, τον βαθμό υλοποίησης των Σχεδίων Ανάπτυξης των άμεσα ιεραρχικά υφισταμένων του.

Σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 63 του ν. 4940/2022, κατά την αξιολογική περίοδο του 2023, οι διαδικασίες της αξιολόγησης διενεργούνται ελλείψει Σχεδίου Ανάπτυξης και άρα ο βαθμός υλοποίησης των Σχεδίων Ανάπτυξης των υφισταμένων του δεν τίθεται ως υποχρεωτικός στόχος για τον αξιολογούμενο προϊστάμενο.

4.2 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΥ

4.2.1 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΥ, άρ. 10

α) Κατά το πρώτο στάδιο που πραγματοποιείται το μήνα Ιανουάριο, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην περίπτωση α της παραγράφου 1 του άρθρου 10 του ν.4940/2022, ο αξιολογητής καλεί τον αξιολογούμενο σε συζήτηση για προγραμματισμό των εργασιών του έτους με περιεχόμενο:

– τον καθορισμό των στόχων της οικείας οργανικής μονάδας για το έτος αναφοράς όπως αυτοί έχουν προκύψει κατά τη διαδικασία που αναλύθηκε ανωτέρω στις παρ. 4.1.1 και 4.1.2,

– τις προσδοκίες του αξιολογούμενου και του αξιολογητή για το έτος αναφοράς και

– το Σχέδιο Ανάπτυξης του αξιολογούμενου που πρόκειται να υλοποιηθεί εντός του έτους αναφοράς.

Κατόπιν της συζήτησης, ο αξιολογητής του προϊσταμένου συμπληρώνει και υποβάλλει το έντυπο «Επίτευξης Στόχων Προϊσταμένου». Επίσης, επικαιροποιεί και οριστικοποιεί σε συνεργασία και συμφωνία με τον αξιολογούμενο το έντυπο «Σχεδίου Ανάπτυξης», που πρόκειται να υλοποιηθεί εντός του έτους αναφοράς. Σε περίπτωση μη επίτευξης συμφωνίας, ο αξιολογητής αποφασίζει σχετικά.

β) Κατά το δεύτερο στάδιο, που πραγματοποιείται το μήνα Μάιο, σύμφωνα με την περίπτωση β της παραγράφου 1 του άρθρου 10 του ν.4940/2022, ο αξιολογητής καλεί τον αξιολογούμενο σε συζήτηση επισκόπησης προόδου για το χρονικό διάστημα από την έναρξη του έτους αναφοράς μέχρι τη διενέργεια της εν λόγω συζήτησης, με περιεχόμενο:

-την πορεία υλοποίησης και τον βαθμό επίτευξης των ορισθέντων στόχων, καθώς και το ενδεχόμενο α

Δημόσιο: Εναρξη της αξιολόγησης για το 2023 (εγκύκλιος)... Monday 13/02/2023 11:00:00 απο το πρΟΤΑση... Την έναρξη της αξιολόγηση του προσωπικού του δημοσίου τομέα για την αξιολογική περίοδο του έτους 2023, κηρύσσει και επίσημα το Υπουργείο Εσωτερικών με εγκύκλιο του.Στην εγκύκλιο με τίτλο: «Εφαρμογή στοχοθεσίας και διενέργειας της αξιολόγησης του προσωπικού του δημοσίου τομέα για την αξιολογική περίοδο του έτους 2023 σχετικά με τις  ενέργειες του Α’ Σταδίου», δίνονται λεπτομέρειες για τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθηθεί.Ακολουθεί το κείμενο της εγκυκλίου:Με τις διατάξεις του Μέρους Β’ του ν.4940/2022 (Α’ 112) θεσπίζεται νέο σύστημα αξιολόγησης και στοχοθεσίας για τους μονίμους πολιτικούς υπαλλήλους και τους υπαλλήλους με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (Ι.Δ.Α.Χ.), που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του νόμου, όπως αυτό ορίζεται βάσει των διατάξεων του άρθρου 5 αυτού. Ειδικότερα με τις προαναφερόμενες διατάξεις του ν. 4940/2022 ρυθμίζονται τα εξής θέματα:1. ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ, άρ. 5Στις διατάξεις του εν λόγω συστήματος αξιολόγησης υπάγονται:α) οι μόνιμοι πολιτικοί υπάλληλοι και οι υπάλληλοι με σχέση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου (Ι.Δ.Α.Χ.):αα) του Δημοσίου,αβ) των οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α’ και β’ βαθμού,αγ) των Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.),αδ) των Ανεξάρτητων Αρχών,αε) των Περιφερειακών Ενώσεων Δήμων (Π.Ε.Δ.), της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος (Κ.Ε.Δ.Ε.) και της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδος (ΕΝ.Π.Ε.),αστ) των νομικών προσώπων της Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού και των λοιπών εκκλησιών, δογμάτων και κατά το άρθρο 13 του Συντάγματος γνωστών θρησκειών, οι οποίοι επιβαρύνουν τον Κρατικό Προϋπολογισμό,β) οι ιατροί και οδοντίατροι του κλάδου Δημόσιας Υγείας Ε.Σ.Υ.Στο σύστημα αξιολόγησης του ν. 4940/2022 δεν υπάγονται:α) Οι εκπαιδευτικοί της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης (εξαιρούνται οι εκπαιδευτικοί, που υπηρετούν με απόσπαση σε υπηρεσίες του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων, στο Ινστιτούτο Εκπαιδευτικής Πολιτικής (Ι.Ε.Π.) ή σε άλλες υπηρεσίες και φορείς του Υπουργείου Παιδείας και Θρησκευμάτων και ασκούν διοικητικά καθήκοντα, οι οποίοι υπάγονται στο σύστημα αξιολόγησης του ν. 4940/2022, για το χρόνο της απόσπασης τους),β) οι θρησκευτικοί λειτουργοί των νομικών προσώπων της Ανατολικής Ορθόδοξης Εκκλησίας του Χριστού και των λοιπών εκκλησιών, δογμάτων και κατά το άρθρο 13 του Συντάγματος γνωστών θρησκειών, που επιβαρύνουν τον Κρατικό Προϋπολογισμό,γ) οι υπάλληλοι και λειτουργοί, που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του Μέρους Β’ του ν. 3205/2003 (Α’ 297), καθώς και το Ειδικό Τεχνικό Εργαστηριακό Προσωπικό των Α.Ε.Ι.2. ΑΞΙΟΛΟΓΗΤΕΣ, άρ. 7Με τις διατάξεις του άρθρου 7 του ν. 4940/2022 ορίζεται ότι αξιολογητής τόσο των υπαλλήλων όσο και των προϊσταμένων οργανικών μονάδων είναι ο κατά περίπτωση, άμεσα ιεραρχικά προϊστάμενός τους.Ως προϊστάμενοι-αξιολογητές κατά τα ανωτέρω νοούνται οι πολιτικοί υπάλληλοι με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου ή αξιωματικοί των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας που κατέχουν θέση, η οποία αποτελεί την κορυφή της οικείας οργανικής μονάδας, καθώς και μετακλητοί ή με θητεία υπάλληλοι, οι οποίοι κατέχουν τέτοια θέση βάσει ειδικών διατάξεων, συμπεριλαμβανομένων και των νομίμων αναπληρωτών τους, ανεξαρτήτως αν οι ίδιοι αξιολογούνται με τις διατάξεις του ν. 4940/2022.Προς διευκόλυνση των υπηρεσιών στην εφαρμογή της διαδικασίας αξιολόγησης, ακολουθεί πίνακας στον οποίον παρατίθενται, κατά τρόπο ενδεικτικό, περιπτώσεις αντιστοίχισης αξιολογούμενων με προϊσταμένους που ενεργούν ως αξιολογητές.ΑΞΙΟΛΟΓΟΥΜΕΝΟΣΑΞΙΟΛΟΓΗΤΗΣΠροϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης– Γενικός ή Ειδικός Γραμματέας ή– Υπηρεσιακός Γραμματέας ή– Ανώτερο μονοπρόσωπο διοικητικό όργανοΠροϊστάμενος Διεύθυνσης– Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης και, αν ελλείπει θέση προϊσταμένου Γενικής Διεύθυνσης:– Ανώτερο μονοπρόσωπο διοικητικό όργανοΠροϊστάμενος Τμήματος– Προϊστάμενος ΔιεύθυνσηςΠροϊστάμενος αυτοτελούς υπηρεσιακής μονάδας αποκεντρωμένης ή αυτοτελούς δημόσιας υπηρεσίας ή Ν.Π.Δ.Δ., που υπάγεται απευθείας σε Γενικό ή Ειδικό Γραμματέα ή σε Υπηρεσιακό Γραμματέα ή σε Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή σε μονομελές όργανο διοίκησης ή σε συλλογικό όργανο διοίκησης– Γενικός ή Ειδικός Γραμματέας ή– Υπηρεσιακός Γραμματέας ή– Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή– Μονομελές όργανο διοίκησης και, αν δεν υπάρχει,– Πρόεδρος του συλλογικού οργάνου διοίκησηςΥπάλληλος που υπηρετεί στο γραφείο Ειδικού Γραμματέα ή Υπηρεσιακού Γραμματέα ή Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή μονομελούς οργάνου διοίκησης ή συλλογικού οργάνου διοίκησης ή υπάγεται σε αυτούς– Ειδικός Γραμματέας ή– Υπηρεσιακός Γραμματέας ή– Συντονιστής Αποκεντρωμένης Διοίκησης ή– Μονομελές όργανο διοίκησης και, αν δεν υπάρχει,– Πρόεδρος του συλλογικού οργάνου διοίκησηςΥπάλληλος που υπηρετεί σε Γραφείο Υπουργού, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργού ή Γενικού Γραμματέα– Διευθυντής του Γραφείου του Υπουργού, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργού ή Γενικού Γραμματέακαι, αν δεν υπάρχει,– Υπουργός, Αναπληρωτής Υπουργός, Υφυπουργός, Γενικός ΓραμματέαςΔιευθυντής του Γραφείου Υπουργού, Αναπληρωτή Υπουργού, Υφυπουργού ή Γενικού Γραμματέα– Υπουργός, Αναπληρωτής Υπουργός, Υφυπουργός, Γενικός ΓραμματέαςΠροϊστάμενος αυτοτελούς οργανικής μονάδας επιπέδου Διεύθυνσης ή Τμήματος, η οποία υπάγεται απευθείας σε Υπουργό, Αναπληρωτή Υπουργό ή Υφυπουργό– Υπουργός, Αναπληρωτής Υπουργός, ΥφυπουργόςΑποσπασμένος υπάλληλος– Άμεσα ιεραρχικά προϊστάμενος στην υπηρεσία απόσπασης, εφόσον υπάγεται στις διατάξεις του Μέρους Β’ του ν. 4940/2022Αποσπασμένος υπάλληλος σε γραφείο βουλευτή ή Έλληνα βουλευτή του ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου– Οικείος βουλευτής ή ευρωβουλευτήςΠροϊστάμενος Διεύθυνσης, αυτοτελούς Τμήματος ή αυτοτελούς Γραφείου καθώς και υπάλληλος των ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και των Ν.Π.Δ.Δ. αυτών ο οποίος υπάγεται απευθείας σε Δήμαρχο ή Περιφερειάρχη ή σε πρόεδρο Ν.Π.Δ.Δ αντίστοιχα– Δήμαρχος (για ΟΤΑ α’ βαθμού) ή– Περιφερειάρχης (για ΟΤΑ β’ βαθμού) ή– Πρόεδρος του Ν.Π.Δ.Δ.Υπάλληλος τοποθετημένος σε Τμήμα– Προϊστάμενος ΤμήματοςΥπάλληλος τοποθετημένος σε Διεύθυνση– Προϊστάμενος ΔιεύθυνσηςΥπάλληλος τοποθετημένος σε Γενική Διεύθυνση– Προϊστάμενος Γενικής Διεύθυνσης3. ΕΝΤΥΠΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣΟ τύπος και το περιεχόμενο των εντύπων αξιολόγησης καθορίστηκε με την αριθ. ΔΑΠΔΕΠ/Φ.5/23/οικ.18708/25-11-2022 (Β’ 6176/2022) Υπουργική Απόφαση με θέμα «Καθορισμός του τύπου και του περιεχομένου των εντύπων για τη διενέργεια της αξιολόγησης, του τρόπου, του χρόνου και της διαδικασίας υποβολής τους, του ακριβούς τρόπου και χρόνου διενέργειας των υποχρεωτικών συζητήσεων και των θεματικών πεδίων υψηλής απόδοσης για την εφαρμογή των διατάξεων του Μέρους Β’ του ν.4940/2022 (Α’ 112)», όπως ισχύει μετά τη διόρθωση σφάλματος (Β’ 6955/2022).Ειδικά σε ό,τι αφορά στο έντυπο «Επίτευξης Στόχων Προϊσταμένου», η κατά περίπτωση περιγραφή της συμπλήρωσης του εντύπου περιλαμβάνεται στα τμήματα 7α και 7β του Παραρτήματος της παρούσας.4. ΧΡΟΝΟΣ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣΗ διαδικασία αξιολόγησης προϊσταμένου και υπαλλήλων πραγματοποιείται κατά τη διάρκεια του έτους αναφοράς, το οποίο συμπίπτει με το ημερολογιακό έτος, σε τρία (3) διαδοχικά στάδια, ως εξής:1ο: Στάδιο Προγραμματισμού Εργασιών που πραγματοποιείται το μήνα Ιανουάριο 2ο: Στάδιο Επισκόπησης Προόδου που πραγματοποιείται το μήνα Μάιο 3ο: Στάδιο Συνολικής Αξιολόγησης που πραγματοποιείται το μήνα Δεκέμβριο Επισημαίνεται ότι η διαδικασία στοχοθεσίας είναι ενσωματωμένη και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της διαδικασίας αξιολόγησης των προϊσταμένων. Ως εκ τούτου, ο καθορισμός και η επικαιροποίηση ή η αναθεώρηση των στόχων αποτελούν συστατικά στοιχεία για την υλοποίηση των τριών ως άνω σταδίων. Στο πλαίσιο αυτό, κατά τη διάρκεια κάθε σταδίου προβλέπεται η πραγματοποίηση μίας (1) υποχρεωτικής συζήτησης, ενώ δύναται να πραγματοποιηθούν και προαιρετικές συναντήσεις κατά τη διάρκεια του έτους αναφοράς, με πρωτοβουλία είτε του αξιολογητή είτε του αξιολογούμενου. Κατόπιν των συζητήσεων συμπληρώνονται και υποβάλλονται ανά στάδιο τα προβλεπόμενα σε αυτό έντυπα από τους Αξιολογητές.Στις περιπτώσεις που προκύπτουν μεταβολές/μετακινήσεις προσωπικού εντός του έτους η πραγματοποίηση των επιμέρους σταδίων μπορεί να γίνει σε διαφορετικό χρόνο από τον αρχικά καθορισμένο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ. 5 έως 7 του άρθρου 11 της ΥΑ αριθ. ΔΑΠΔΕΠ/Φ.5/23/οικ.18708/25-11-2022 (Β’ 6176 και 6955).4.1 ΣΤΟΧΟΘΕΣΙΑ4.1.1 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΣΤΟΧΩΝ – Ετήσιος Κύκλος Στοχοθεσίας (άρ.9 ν.4940/2022 και υπ’ αριθ. ΔΣΣΚ/ΤΠΠ/Φ.1/οικ.386 /30.12.2022 (Β’46) Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών).1. Ο καθορισμός και ο επιμερισμός των στόχων στις οργανικές μονάδες των Υπουργείων ή και των φορέων που εμπλέκονται στην υλοποίηση των ετήσιων Σχεδίων Δράσης της παρ. 1 του άρθρου 9 του ν.4940/2022, εκκινεί την 15η Νοεμβρίου εκάστου έτους και ολοκληρώνεται μέχρι την 15η Ιανουαρίου του επόμενου έτους.Ειδικότερα, μέχρι το τέλος Νοεμβρίου, η Υπηρεσία Συντονισμού κάθε Υπουργείου αποστέλλει στις εμπλεκόμενες οικείες οργανικές μονάδες τον πίνακα κατανομής των έργων (βλ. Παράρτημα 2.1) που περιλαμβάνονται στο Σχέδιο Δράσης του επόμενου έτους, με τα εξής στοιχεία:i) Ονομασία του έργου,ii) οργανικές μονάδες που εμπλέκονται στην υλοποίηση του έργου, καιiii) ενέργειες-ορόσημα που πρέπει να εκτελεστούν από τις ως άνω οργανικές μονάδες, προκειμένου να ολοκληρωθεί επιτυχώς το μέρος του έργου που αφορά στο έτος αναφοράς.Η υλοποίηση των εν λόγω έργων αποτελεί υποχρεωτικό στόχο των εμπλεκομένων οργανικών μονάδων, κατά λόγο αρμοδιότητας.Στη συνέχεια, οι ως άνω στόχοι εξειδικεύονται και επιμερίζονται, κατά λόγο αρμοδιότητας, στις εμπλεκόμενες μονάδες στα ιεραρχικά υφιστάμενα επίπεδα διοίκησης.2. Ο καθορισμός και ο επιμερισμός των στόχων στις εμπλεκόμενες οργανικές μονάδες των Υπουργείων ή των φορέων στην περίπτωση της απόφασης του Υπουργού ή του οργάνου διοίκησης του φορέα, αντίστοιχα, σύμφωνα με τις παρ. 2 και 3 του άρθρου 9 του ν.4940/2022, εκκινεί μετά την 20η Δεκεμβρίου εκάστου έτους και ολοκληρώνεται μέχρι την 15η Ιανουαρίου του επόμενου έτους. Ειδικότερα, μέχρι την 20ή Δεκεμβρίου ο Υπουργός (επιπλέον των όσων περιέχονται στα ετήσια Σχέδια Δράσης ή όταν δεν υπάρχουν ετήσια Σχέδια Δράσης) ή το κατά περίπτωση όργανο διοίκησης ενός φορέα εκδίδει απόφαση (υπόδειγμα της οποίας παρατίθεται στο παράρτημα) την οποία κοινοποιεί στις εμπλεκόμενες οικείες οργανικές μονάδες και η οποία περιλαμβάνει πίνακα κατανομής των έργων που πρέπει να υλοποιηθούν το επόμενο έτος, με τα εξής, κατ’ ελάχιστο, στοιχεία:i) Ονομασία του έργου,ii) οργανικές μονάδες που εμπλέκονται στην υλοποίηση του έργου, και iii) ενέργειες-ορόσημα που πρέπει να εκτελεστούν από τις ως άνω οργανικές μονάδες, προκειμένου να ολοκληρωθεί επιτυχώς το μέρος του έργου που αφορά στο έτος αναφοράς.Η υλοποίηση των εν λόγω έργων αποτελεί υποχρεωτικό στόχο των εμπλεκομένων οργανικών μονάδων, κατά λόγο αρμοδιότητας.Στη συνέχεια, οι ως άνω στόχοι εξειδικεύονται και επιμερίζονται, κατά λόγο αρμοδιότητας, στις εμπλεκόμενες μονάδες στα ιεραρχικά υφιστάμενα επίπεδα διοίκησης.3. Ο καθορισμός και ο επιμερισμός των υποχρεωτικών στόχων της παρ. 5 του άρθρου 9 του ν.4940/2022 στις οργανικές μονάδες των φορέων, εκκινεί μετά την 20ή Δεκεμβρίου εκάστου έτους και ολοκληρώνεται μέχρι την 15η Ιανουαρίου του επόμενου έτους, αφορά δε μόνο στις περιπτώσεις εκείνες που είτε δεν προκύπτουν στόχοι από τη διαδικασία των περ. 1 και 2 της παρούσας παραγράφου είτε οι στόχοι που προκύπτουν δεν μπορούν να υπαχθούν σε μία εκ των τριών κατηγοριών της παρ. 5 του άρθρου 9 του ν.4940/2022.Στην περίπτωση αυτή την ευθύνη για τη συμπλήρωση και υποβολή του εντύπου «Επίτευξης Στόχων Προϊσταμένου» φέρει ο κατά περίπτωση αξιολογητής του προϊσταμένου κάθε οργανικής μονάδας, σε όλα τα επίπεδα διοίκησης, στο πλαίσιο της διαδικασίας της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 11 της υπό στοιχεία ΔΑΠΔΕΠ/Φ.5/23/οικ.18708/25-11-2022 (Β’ 6176) απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών.4. Σε κάθε περίπτωση, σύμφωνα με την παρ. 5 του άρθρου 9 του ν.4940/2022, ο αξιολογητής του προϊσταμένου συμπληρώνει στο έντυπο «Επίτευξης Στόχων Προϊσταμένου», υποχρεωτικά, έναν τουλάχιστον στόχο σε κάθε ένα από τα ακόλουθα τρία πεδία:-«Παρεχόμενες Υπηρεσίες της οργανικής μονάδας»-«Εσωτερική Οργάνωση και Λειτουργία της οργανικής μονάδας»-«Γνώσεις, Δεξιότητες και Ικανότητες των υπαλλήλων της οργανικής μονάδας»5. Σε όλες τις ανωτέρω περιπτώσεις, οι στόχοι κάθε υπερκείμενης οργανικής μονάδας περιλαμβάνουν υποχρεωτικά τους στόχους των μονάδων που υπόκεινται σε αυτήν.6. Επισημαίνεται ότι, στο πλαίσιο του καθορισμού και του επιμερισμού των στόχων σε όλα τα επίπεδα διοίκησης, κομβικό στοιχείο της διαδικασίας αποτελεί η διάδραση και ο διάλογος μεταξύ αξιολογητή και αξιολογούμενου στην κατεύθυνση της αμοιβαίας κατανόησης και της επίτευξης κοινού τόπου και συμφωνίας αναφορικά με τους στόχους που πρέπει να υλοποιηθούν. Στην περίπτωση που δεν καταστεί δυνατή η επίτευξη συμφωνίας, ο κατά περίπτωση αξιολογητής αποφασίζει σχετικά, συμπληρώνοντας και υποβάλλοντας τα σχετικά έντυπα και ενημερώνει αμελλητί τον αξιολογούμενο με τον πλέον πρόσφορο τρόπο.Η διαδικασία εξειδίκευσης και επιμερισμού των στόχων του συνόλου των οργανικών μονάδων σε όλα τα ιεραρχικά επίπεδα κάθε Φορέα ολοκληρώνεται μέχρι την 15η Ιανουαρίου κάθε έτους.4.1.2 ΣΤΟΧΟΙ: ΣΥΣΤΑΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ, ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΣΤΟΧΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ1. Για κάθε στόχο που ο κατά περίπτωση αξιολογητής των προϊσταμένων οργανικών μονάδων, οι οποίοι υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 5 του ν. 4940/2022, συμπληρώνει στη στήλη «Περιγραφή Στόχου» του εντύπου «Επίτευξης Στόχων Προϊσταμένου», περιλαμβάνονται υποχρεωτικά:α) Η αποτύπωση μιας συγκεκριμένης και σαφώς προσδιορισμένης επιδίωξης,β) Το χρονικό διάστημα εντός του οποίου πρέπει η επιδίωξη αυτή να υλοποιηθεί, καιγ) H αριθμητική τιμή που συνιστά επιτυχή υλοποίηση του στόχου και αντιστοιχεί στο επίπεδο επίτευξης αυτού. Η μέτρηση της ως άνω αριθμητικής τιμής συνιστά υποχρεωτικό δείκτη μέτρησης της παρ. 8 του άρθρου 9 του ν.4940/2022.2. Το σύνολο των στόχων που προκύπτουν σύμφωνα με τις διαδικασίες που αναλύθηκαν διεξοδικά στην παρ. 4.1.1 της παρούσας, εμπίπτει, εν δυνάμει, σε μία από τις τρεις κατηγορίες της παρ. 5 του άρθρου 9 του ν.4940/2022, ήτοι:Α) Παρεχόμενες υπηρεσίες της οργανικής μονάδας.Β) Εσωτερική οργάνωση και λειτουργία της οργανικής μονάδας.Γ) Γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες των υπαλλήλων της οργανικής μονάδας.Οι εν λόγω κατηγορίες στόχων εξειδικεύονται, έτι περαιτέρω, ως προς το περιεχόμενότους και κατά τρόπο ενδεικτικό, ως ακολούθως:α. Παρεχόμενες υπηρεσίες της οργανικής μονάδαςα1. Η εν λόγω κατηγορία περιλαμβάνει στόχους που σχετίζονται με τις εκροές της οργανικής μονάδας, ως το παραγόμενο αποτέλεσμα/υπηρεσία/προϊόν των διαδικασιών κάθε οργανικής μονάδας στο πλαίσιο της άσκησης των αρμοδιοτήτων της, και αφορούν, υποχρεωτικά, σε ένα τουλάχιστον από τα ακόλουθα:i. Χρόνο διεκπεραίωσης των υποθέσεων, ως το μέσο χρόνο αναμονής του αποδέκτη της υπηρεσίας.ii. Κόστος της εκροής, ως το διοικητικό βάρος που, ενδεχομένως, προκύπτει τόσο για τον αποδέκτη της υπηρεσίας όσο και για τον φορέα.iii. Ποσότητα εκροής, σε απόλυτους αριθμούς.α2. Στην εν λόγω κατηγορία δύναται να περιλαμβάνονται και στόχοι που σχετίζονται, ενδεικτικά, με τα εξής:i. Λειτουργικότητα της εκροής, ως προς το βαθμό ανταπόκρισης της στις ανάγκες του αποδέκτη της.ii. Ποιότητα της εκροής, ως προς τον βαθμό αρτιότητας, πληρότητας και απουσίας λαθών σε σχέση με τις προσδοκίες του αποδέκτη της.iii. Προσβασιμότητα της εκροής, ως προς τη δυνατότητα παροχής της με εναλλακτικούς τρόπους σε συνάρτηση με τις ανάγκες και τις απαιτήσεις του αποδέκτη της προς αντιμετώπιση φαινομένων αποκλεισμού.iv. Εξυπηρέτηση του αποδέκτη της υπηρεσίας είτε με φυσική παρουσία είτε εξ αποστάσεως.β. Εσωτερική οργάνωση και λειτουργία της οργανικής μονάδαςΣτην κατηγορία αυτή εντάσσονται όλοι οι στόχοι που αφορούν σε τρεις (3) κατ’ ελάχιστο πυλώνες, ως εξής:i. Καθημερινή επιχειρησιακή λειτουργία της οργανικής μονάδας στο πλαίσιο άσκησης των αρμοδιοτήτων της, με έμφαση, ενδεικτικά, στις διοικητικές διαδικασίες και την τήρηση των σχετικών κανονιστικών κειμένων, τη λειτουργία και την παροχή υπηρεσιών με όρους χρηστής διοίκησης και διαφάνειας, την αποτελεσματική διαχείριση του ανθρώπινου κεφαλαίου, την τήρηση των κανόνων υγιεινής και ασφάλειας, την εξασφάλιση των απαραίτητων για τη λειτουργία της οργανικής μονάδας πόρων κάθε είδους, τη διαχείριση των προμηθειών, του τεχνολογικού ή μη εξοπλισμού και των αναλωσίμων υλικών, την αξιοποίηση του απαραίτητου τεχνολογικού και πληροφοριακού εξοπλισμού (Η/Υ, εσωτερική δικτύωση, πρόσβαση σε διαδικτυακές υπηρεσίες κ.ά).ii. Ενσωμάτωση προτύπων, πρακτικών και εργαλείων ποιότητας και καινοτομίας, με έμφαση, ενδεικτικά, στις διαδικασίες και στη δυνατότητα απλούστευσης και βελτίωσής τους, την ανάπτυξη σχέσεων εμπιστοσύνης και συνεργασίας με τους αποδέκτες των υπηρεσιών της οργανικής μονάδας, την εστίαση στην εμπειρία εξυπηρέτησης των αποδεκτών των υπηρεσιών.iii. Διαμόρφωση πλαισίου κοινωνικής ευθύνης με δράσεις και πρωτοβουλίες που εκφεύγουν των κανονιστικών κειμένων που οριοθετούν τις αρμοδιότητες της οργανικής μονάδας, με έμφαση, ενδεικτικά, στην ανάπτυξη δράσεων εξοικονόμησης ενέργειας, ανακύκλωσης, περιβαλλοντικής ευαισθητοποίησης, στήριξης της τοπικής κοινωνίας, εθελοντισμού.γ. Γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες των υπαλλήλων της οργανικής μονάδαςΣε αυτήν την κατηγορία εντάσσονται οι στόχοι που αφορούν σε κάθε είδος δράσεων για την ανάπτυξη και την ενδυνάμωση των υπαλλήλων της οργανικής μονάδας και, ιδίως, μέσω της υλοποίησης των Σχεδίων Ανάπτυξης, λαμβανομένης υπόψη της παρ. 7 του άρθρου 9 του ν.4940/2022 και της παρ. 5 του άρθρου 6 της υπ’ αριθμ. ΔΣΣΚ/ΤΠΠ/Φ.1/οικ.386/30-12-2022 (Β’46) απόφασης του Υπουργού Εσωτερικών, προγραμμάτων εκπαίδευσης, κατάρτισης και διά βίου μάθησης, της εξασφάλισης πρόσβασης στη γνώση, της υλοποίησης δράσεων ανταλλαγής τεχνογνωσίας.Ενδεικτικά παραδείγματα για κάθε μία από τις κατηγορίες στόχων, όπως αυτές αναλύθηκαν ανωτέρω, παρατίθενται στο Παράρτημα.3. Σε όλες τις περιπτώσεις καθορισμού στόχων, κάθε αξιολογούμενος προϊστάμενος έχει ως υποχρεωτικό στόχο στην κατηγορία στόχων που αφορούν στις γνώσεις, δεξιότητες και ικανότητες των υπαλλήλων της οργανικής μονάδας, τον βαθμό υλοποίησης των Σχεδίων Ανάπτυξης των άμεσα ιεραρχικά υφισταμένων του.Σύμφωνα με τις μεταβατικές διατάξεις της παρ. 2 του άρθρου 63 του ν. 4940/2022, κατά την αξιολογική περίοδο του 2023, οι διαδικασίες της αξιολόγησης διενεργούνται ελλείψει Σχεδίου Ανάπτυξης και άρα ο βαθμός υλοποίησης των Σχεδίων Ανάπτυξης των υφισταμένων του δεν τίθεται ως υποχρεωτικός στόχος για τον αξιολογούμενο προϊστάμενο.4.2 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΥ4.2.1 ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΥ, άρ. 10α) Κατά το πρώτο στάδιο που πραγματοποιείται το μήνα Ιανουάριο, σύμφωνα με όσα ορίζονται στην περίπτωση α της παραγράφου 1 του άρθρου 10 του ν.4940/2022, ο αξιολογητής καλεί τον αξιολογούμενο σε συζήτηση για προγραμματισμό των εργασιών του έτους με περιεχόμενο:– τον καθορισμό των στόχων της οικείας οργανικής μονάδας για το έτος αναφοράς όπως αυτοί έχουν προκύψει κατά τη διαδικασία που αναλύθηκε ανωτέρω στις παρ. 4.1.1 και 4.1.2,– τις προσδοκίες του αξιολογούμενου και του αξιολογητή για το έτος αναφοράς και– το Σχέδιο Ανάπτυξης του αξιολογούμενου που πρόκειται να υλοποιηθεί εντός του έτους αναφοράς.Κατόπιν της συζήτησης, ο αξιολογητής του προϊσταμένου συμπληρώνει και υποβάλλει το έντυπο «Επίτευξης Στόχων Προϊσταμένου». Επίσης, επικαιροποιεί και οριστικοποιεί σε συνεργασία και συμφωνία με τον αξιολογούμενο το έντυπο «Σχεδίου Ανάπτυξης», που πρόκειται να υλοποιηθεί εντός του έτους αναφοράς. Σε περίπτωση μη επίτευξης συμφωνίας, ο αξιολογητής αποφασίζει σχετικά.β) Κατά το δεύτερο στάδιο, που πραγματοποιείται το μήνα Μάιο, σύμφωνα με την περίπτωση β της παραγράφου 1 του άρθρου 10 του ν.4940/2022, ο αξιολογητής καλεί τον αξιολογούμενο σε συζήτηση επισκόπησης προόδου για το χρονικό διάστημα από την έναρξη του έτους αναφοράς μέχρι τη διενέργεια της εν λόγω συζήτησης, με περιεχόμενο:-την πορεία υλοποίησης και τον βαθμό επίτευξης των ορισθέντων στόχων, καθώς και το ενδεχόμενο α

📖 Το παρόν άρθρο προέρχεται από την πηγή: πρΟΤΑση
📅 Ημερομηνία δημοσίευσης: Monday 13/02/2023 11:00:00
👉 Διαβάστε το πλήρες άρθρο εδώ.